Декларация пожарной безопасности в 2023 году
Декларация пожарной безопасности подается в отношении определенных видов объектов. Сделать это должен собственник (законный владелец) объекта.
Декларацию нужно составить по утвержденной форме и подать в подразделение МЧС России любым из трех способов: лично, почтовым отправлением, через портал госуслуг. Если изменились сведения, содержащиеся в декларации (например, при смене собственника), ее нужно уточнить.
За непредставление декларации (представление с неполными или недостоверными сведениями) могут привлечь к административной ответственности.
Кто и по каким объектам должен подавать декларацию пожарной безопасности
Порядок составления и представления декларации пожарной безопасности регламентирован, в частности, Техническим регламентом о пожарной безопасности, Административным регламентом МЧС России, Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска.
Разработать и подать декларацию в подразделение МЧС России должен собственник объекта или тот, кто владеет им на ином законном основании (например, на праве хозяйственного ведения) (ч. 5 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности).
Декларацию нужно составлять в отношении следующих объектов (ч. 1 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности):
1) зданий, сооружений, производственных объектов, для которых предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (кроме зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 и Ф1.4);
2) зданий (их частей) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. К ним относятся, например, здания дошкольных образовательных организаций, больницы.
Добровольно составить декларацию вы можете в отношении объекта, имеющего не более двух этажей и общую площадь не более 1 500 кв. м (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), для оценки его соответствия требованиям пожарной безопасности. Такая декларация должна предусматривать в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта (ч. 2 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности).
Декларацию можно составить как на объект защиты в целом, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности (п. 36 Административного регламента МЧС России).
Как заполнить декларацию пожарной безопасности
Форма декларации пожарной безопасности утверждена Приказом МЧС России от 16.03.2020 N 171.
В декларации укажите следующие данные:
• функциональное назначение, полное наименование объекта защиты;
• наименование собственника объекта защиты, в том числе организационно-правовую форму юрлица или Ф.И.О.
физлица (ИП) - собственника (законного владельца) объекта защиты;
• ОГРН юрлица, ИНН;
• адрес объекта защиты;
• контактную информацию лица, которому принадлежит объект защиты;
• сведения о вводе объекта защиты в эксплуатацию, проведении реконструкции, капитального ремонта, изменении класса функциональной пожарной опасности - для объектов защиты, введенных в эксплуатацию.
В разд. 1 заполните характеристику объекта защиты, в частности укажите класс функциональной пожарной опасности, высоту, объем здания, количество этажей.
В разд. 2 отразите расчетные значения пожарного риска.
Этот раздел нужно заполнить, если расчет пожарного риска проводился.
Расчет пожарного риска не требуется, если (ч. 3 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности):
• выполняются обязательные требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Законом о техническом регулировании, и требования нормативных документов по пожарной безопасности;
• объекты были введены в эксплуатацию или проектная документация на них была направлена на экспертизу до вступления в силу Технического регламента о пожарной безопасности (то есть до 30.04.2009).
Расчеты по оценке пожарного риска производятся путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков (п. 2 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска).
Расчетные величины пожарного риска определяются, в частности, на основании (п. 3 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска):
• анализа пожарной опасности объекта защиты;
• определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;
• наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений.
Расчетные величины пожарного риска определяются по методикам, утверждаемым МЧС России (п. 5 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска).
Приказ МЧС России от 30.06.2009 N 382 (ред. от 02.12.2015) "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности"
Приказ МЧС РФ от 10.07.2009 N 404 (ред. от 14.12.2010) "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах"
Расчеты по оценке пожарного риска оформляются в виде отчета (п. 7 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска).
В разд. 3 укажите оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
Данный раздел вы можете заполнить одним из двух способов:
• исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. В таком случае сумму ущерба определите самостоятельно (Письмо МЧС России от 07.04.2010);
• указав реквизиты документов страхования (страхового полиса, прилагаемого к декларации при его наличии).
В разд. 4 приведите сведения о мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности, выполнение которых предусмотрено на объекте защиты.
В декларации укажите также Ф.И.О. разработавшего ее лица (оно должно подписать декларацию), дату, поставьте печать (при наличии).
Документы, которые прилагаются к пожарной декларации (п. 14 Административного регламента МЧС России):
1) расчеты по оценке пожарного риска (если они проводились). Они оформляются в виде отчета, в который включаются (ч. 6 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности, п. 7 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска):
• наименование используемой методики;
• описание объекта защиты;
• результаты проведения расчетов по оценке пожарного риска;
• перечень исходных данных и справочных источников информации;
• вывод об условиях соответствия (несоответствия) объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
2) копия страхового полиса (при наличии).
Как подать декларацию пожарной безопасности
Декларация представляется в уведомительном порядке. Согласовывать ее с органами государственного пожарного надзора не нужно (ч. 5 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности, Письмо МЧС России от 15.03.2010 N 43-814-19).
Чтобы зарегистрировать декларацию, подайте в подразделение МЧС России заявление, декларацию в двух экземплярах, приложив необходимые документы (п. 14 Административного регламента МЧС России).
Орган, в который подается пожарная декларация, в большинстве случаев - территориальный отдел (отделение, инспекция) соответствующего территориального органа МЧС России (если объект защиты расположен на территории муниципального образования). Случаи, когда декларация подается в иные подразделения МЧС России, определены в п. 36 Административного регламента МЧС России.
Способы подачи декларации (п. 14 Административного регламента МЧС России):
• лично;
• по почте с уведомлением о вручении;
• через портал госуслуг (gosuslugi.ru) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя.
Госпошлина или иная плата за регистрацию декларации не взимается (п. 23 Административного регламента МЧС России).
Декларацию пожарной безопасности зарегистрируют и вернут вам один экземпляр (лично, по почте или с использованием сети Интернет, если есть адрес вашей электронной почты) в течение восьми рабочих дней со дня поступления заявления о регистрации декларации. Второй экземпляр декларации останется в подразделении МЧС России (п. п. 12, 40 Административного регламента МЧС России).
Сведения о зарегистрированной декларации разместят на официальных сайтах МЧС России и территориальных органов (кроме случая, когда декларация содержит сведения, составляющие гостайну) (п. п. 7, 45 Административного регламента МЧС России).
В регистрации откажут, если вы не представили необходимые документы или не указали в декларации сведения, предусмотренные формой. В этом случае вам выдадут (направят) соответствующее уведомление (п. п. 21, 41 Административного регламента МЧС России).
Если изменились сведения, содержащиеся в декларации, ее необходимо уточнить. Это требуется, в частности, если (ч. 3 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности, п. 15 Административного регламента МЧС России):
• сменился собственник или иной законный владелец объекта;
• изменилось функциональное назначение объекта;
• проведены капремонт, реконструкция или техническое перевооружение объекта.
Уточненную декларацию и копии подтверждающих изменения документов нужно подать в течение года с момента таких изменений (ч. 3 ст. 64 Технического регламента о пожарной безопасности, п. п. 37, 38 Административного регламента МЧС России).