В каких случаях отказ в приеме на работу запрещен законом
Законодательно определено, кому и при каких обстоятельствах запрещено отказывать в приеме на работу:
- женщинам - по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч. 3 ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации" № 197-ФЗ от 30.12.2001 (далее - ТК РФ));
- работникам, письменно приглашенным в порядке перевода от другого работодателя, - в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ);
- лицам, избранным на должность (абз. 2 ч. 2 ст. 16, ст. 17 ТК РФ);
- лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности (абз. 3 ч. 2 ст. 16, ст. 18, ч. 1, 2 ст. 332 ТК РФ);
- лицам, в пользу которых вынесено судебное решение, обязывающее работодателя заключить трудовой договор (абз. 6 ч. 2 ст. 16 ТК РФ);
- инвалидам, направленным на трудоустройство в счет квоты рабочих мест (абз. 5 ч. 2 ст. 16 ТК РФ, п. п. 1, 2 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"). Нельзя отказать в приеме на квотируемое рабочее место инвалиду, которому требуется специальное рабочее место, со ссылкой на невозможность его оборудовать (п. 17 Обзора практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020). Основания для отказа в приеме на работу инвалида могут быть связаны с разными обстоятельствами. Но в любом случае отказ возможен только в связи с тем, что установлен прямой запрет (ограничение) приема в силу федерального закона или соискатель не соответствует требованиям, предъявляемым для работы по конкретной профессии (должности);
- ВИЧ-инфицированным гражданам, если отказ мотивирован их заболеванием (ст. 17 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)");
- гражданам РФ - по мотивам, связанным с отсутствием регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
- освобожденному профсоюзному работнику, уволенному вследствие окончания срока его полномочий в профсоюзном органе (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности");
- любому лицу, если отказ мотивирован принадлежностью или непринадлежностью к профсоюзу (ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности");
- любому лицу по признаку пола, расы, национальности, языка, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также по другим обстоятельствам, если они не связаны с деловыми качествами соискателя, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
- лицам, достигшим предпенсионного возраста, если отказ мотивирован только достижением такого возраста (ст. 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее - УК РФ)).
Следует отметить, что не является дискриминационным отказ в заключении трудового договора с женщиной на выполнение работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также подземных работ, если работодатель не создал безопасные условия труда и это подтверждено результатами специальной оценки условий труда, а также заключением государственной экспертизы (абз. 7 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).
Если суд признает отказ необоснованным, то работодателя могут обязать заключить с соискателем трудовой договор, а также возместить ему материальный ущерб или моральный вред.
Есть ли отличия в основаниях для отказа в приеме на работу беременной
Таких отличий нет.Запрет на необоснованный отказ в приеме на работу действует в отношении всех соискателей, включая беременных женщин (ч. 1 ст. 64 ТК РФ).
В то же время для беременных женщин предусмотрена дополнительная гарантия - отказать по мотивам беременности в приеме на работу работодатель не вправе.
Такой отказ будет носить дискриминационный характер. За него работодатель может быть привлечен к ответственности вплоть до уголовной (ч. 3 ст. 64 ТК РФ, ст. 145 УК РФ, абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)).
Таким образом, отказ беременной в приеме на работу допускается по тем же причинам, которые признаются основанием для обоснованного отказа и другим соискателям. Это может быть, в частности:
- несоответствие квалификации соискательницы требованиям, установленным по должности, на которую она претендует (абз. 5 - 7 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
- выявленные по результатам обязательного предварительного медосмотра медицинские противопоказания для выполнения работы, на которую претендует соискательница (п. п. 2, 16 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ (утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н), абз. 5 - 6 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);
- законодательный запрет на выполнение работы по конкретной должности (профессии, специальности) для лиц, к числу которых относится соискательница.