Освобождение научных работников от НДФЛ | Законопроект № 1178111-8
О чем законопроект № 1178111-8
Проект построен как точечная поправка, но затрагивает вполне практический вопрос: какие выплаты исследователю можно вывести из общего режима налогообложения.
Какие доходы научных сотрудников хотят освободить от НДФЛ
Судя по тексту проекта, статью 217 НК РФ предлагается дополнить новым пунктом 6.5. В нем указано, что освобождению подлежат доходы налогоплательщиков, являющихся научными работниками или исследователями в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике».
Речь идет о выплатах по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, связанных с научной и или научно-технической деятельностью. То есть льгота предлагается не всем подряд, а тем, чьи выплаты прямо связаны с научной работой по надлежащим договорным основаниям.
Какие условия для освобождения от НДФЛ указаны в проекте
Выплаты должны быть получены от научных организаций, признаваемых таковыми в соответствии со статьей 5 закона о науке. Кроме того, сама деятельность должна осуществляться по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации и перечню важнейших наукоемких технологий.
Отдельно в проекте указано, что освобождение не применяется к доходам, полученным от лиц, включенных в реестр иностранных агентов. Это важное ограничение, которое напрямую влияет на возможность применения льготы.
Зачем предлагается поправка в статью 217 НК РФ
В пояснительной записке указано, что проект подготовлен для реализации национальных целей развития, включая технологическое лидерство, а также для формирования условий устойчивой экономики и развития человеческого потенциала. Авторы связывают инициативу с необходимостью усиления мотивации научных работников и закрепления кадрового потенциала в научных организациях.
В документе также отмечено, что сейчас НДФЛ на выплаты за выполнение научной работы начисляется на общих основаниях, а действующие освобождения по статье 217 НК РФ не формируют отдельного стимулирующего режима именно для доходов исследователей от научной деятельности. Поэтому налоговое освобождение предлагается как прямая и понятная мера поддержки.
Что это значит на практике
Для применения такой льготы ключевое значение будут иметь предмет договора, статус организации, источник выплаты и возможность подтвердить, что работа относится к приоритетным направлениям и важнейшим наукоемким технологиям. Именно на этих деталях обычно и держится судьба любой налоговой льготы, даже если в пояснительной записке все выглядит почти торжественно.
В самом проекте указано, что закон должен вступить в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по НДФЛ. В приложенных материалах также сказано, что принятие закона не потребует изменения других федеральных актов и не потребует дополнительных бюджетных ассигнований.
Источник: проект федерального закона № 1178111-8, пояснительная записка, перечень актов и финансово-экономическое обоснование.