Письмо ФНС России от 07.08.2020 N БС-19-11/182@

Ответ:

Федеральная налоговая служба в связи с поступившим запросом от 22.07.2020 рассмотрела интернет-обращение и по вопросу, относящемуся к компетенции налоговых органов, о порядке предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по расходам на оплату медицинских услуг сообщает следующее.

Согласно пункту 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц в размере 13 процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 220 Кодекса.

В частности, на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 219 Кодекса при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации).

Таким образом, предоставление налогоплательщику социального налогового вычета в части произведенных им расходов на оплату медицинских услуг, оказанных его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет и подопечным в возрасте до 18 лет, прямо установлено нормами Кодекса.

В этой связи следует отметить, что в соответствии с пунктом 7 статьи 1 Кодекса внесение изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также приостановление, отмена или признание утратившими силу положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах осуществляются отдельными федеральными законами.
Учитывая изложенное, с целью изменения порядка предоставления рассматриваемого налогового вычета (в частности, для уточнения возраста детей) необходимо принятие отдельных федеральных законов, вносящих изменения в действующие положения Кодекса.

Вместе с тем на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, является Министерство финансов Российской Федерации.

В этой связи по вопросу внесения в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах предлагаемых изменений следует обращаться в Минфин России.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С.Л. БОНДАРЧУК